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石油市场上多种力量的博弈除了直接引起油价的上下翻飞以及间接导致美元、非美货币与大宗商品价格的应时起落等常态变化外,更在深度上推动着原油市场主体结构发生空间位移。尤其是美国从净进口国到净出口国的角色切换,将会在不长的时期内引导国际能源市场发生自上个世纪70年来以来最重大的历史洗牌,各种竞争力量由此进行重新组合,市场份额也会出现再次切割,最终催生出全球能源市场新格局。
首先,美国把持石油出口国地位对国际能源市场甚至全球的影响力将愈来愈大。曾几何时,美国通过对沙特提供军事保护的条件换取了石油与美元挂钩的特权,形成了“石油-美元”体系,因此,很多情况下美国是通过美元的升值来间接压制油价上涨从而对冲国内经济增长成本的,但美元的升值又必然带来本土企业出口竞争力弱化以及贸易逆差放大之痛。因此,表面看上去美国使用美元这个金融“武器”十分风光,实际背后产生的机会成本并不小。但获得了石油出口主动权后,美国就可以摆脱对美元的路径依赖,转而通过直接调控石油产量来影响国际市场油价,不仅会有效降低干扰成本,丰富调节贸易平衡的政策工具,而且美元与石油还可实现真正意义上的珠联璧合,构造出美国影响全球的“双足”模式,甚至不排除在美元金融霸权的基础上诞生出为美国所掌控的石油霸权。
其次,美国在国际能源版图上地位的凸显且上升为主导国际石油市场的主角,必然引导全球原油供应体系的再配置。目前影响石油价格的基本力量是“欧佩克+”,即石油输出国组织各成员国和俄罗斯等非欧佩克成员国,其中主要角色就是沙特与俄罗斯。但是,在美国如今获得了全球石油生产与出口的主控权后,原有的“欧佩克+”就演变成了沙特、俄罗斯和美国“三驾马车”并驾齐驱的格局,也就是被西方媒体形象称之为“骆驼+北极熊+秃鹰”组合,三国的石油产量共占全球的40%。这样,今后欧佩克在制定产量政策时,将不得不看“美国的脸色”行事。
再次,石油供应版图的变局将倒逼欧佩克内部强化合作紧密度。欧佩克最初成立的主要目的就是为团结亚、非、拉地区产油国成员共同对抗美英等西方石油垄断资本的剥削和控制,如今,市场的控制权又重新回到了美国手中,不能不让欧佩克失落有加,由此也提醒欧佩克成员国所将要面临的全新风险。值得注意的是,目前欧佩克15个成员国的石油日产量约为3200万桶,占全球份额不足40%,与高峰时期相比已经缩水两成之多,市场地位不断下滑,作用力日渐式微。更为重要的是,欧佩克成员内部现在很难“用一个声音说话”,彼此心中各有各的“小九九”,无论是每一次的增产还是减产决策,最终达成一致都是困难重重。尤其是卡塔尔宣布“退群”,更让人们对欧佩克的凝聚力产生了不小的质疑。尽管卡塔尔的退出对欧佩克的石油产量调节不构成实质性影响,但的确构造了不太好的示范效应。如今,美国对原油市场的影响力显著提升,欧佩克有被边缘化的可能,要维护自己的市场话语权,欧佩克只有在克服原先存在的道德风险和搭便车问题基础上加强自身合作。
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