让境外消费“回流”大有文章可做

　　应该加大经济转型力度，加快企业自主创新步伐，降低生产成本，提高生产效率，创造出更多价廉物美的自主品牌、知名品牌，吸引外流的海外消费能力尽快回流。

 

　　随着国民收入增加，消费升级爆发出巨大需求。然而，其中大量高端需求溢出海外，联合国世界旅游组织报告称，中国是出境消费最大贡献国，年逾1.5万亿人民币。而中国境内进口商品消费也同样惊人。当前，国产消费品品牌面临阵地被挤压、美誉度遭矮化等窘境。一些大型制造企业不断创新升级，产品媲美同类进口产品，但在市场上仍“抬不起头”。专家认为，消费者对进口商品的追捧，暴露出我国相关产业的品质短板，也挤压了优质国货的生存空间，对落实扩大内需战略形成挑战。

 

　　数据显示，我国出境游人数和购买力已连续4年居世界第一。早在2015年，中国居民赴美旅游达到259万人次，同比增长18%，2015年中国游客在美旅游总支出达到269亿美元，旅游行业占据了美国对中国服务类产品出口的59%。报告数据显示，中国游客平均每天为美国市场创造约7400万美元（约合4.9亿元人民币）的收入，2015年，中国就已超过巴西成为美国第5大客源国。

 

　　在目前国内需求不旺的背景下，如何把海外巨额消费拉回国内，已成为很多部门正在思考的问题。在内需启动缓慢甚至消费不振情况下，国人的海外消费却热火朝天、迅猛增长。因为存在价差吸引力，国外商品较国内商品售价更为优惠，越来越多的消费者选择在国外购买商品，甚至购买“中国制造”的国际品牌商品。

 

　　专家认为，造成价差的原因在于奢侈品进口税率过高、国内分销体系不成熟、流通成本过高等。但从深层次上则反映国内收入分配上的巨大差距。这种巨大差距已经成为启动内需一堵看不见、摸不着的壁垒。由于国内收入的巨大差距，使得消费意愿最强的中低收入者不但收入低且社保不健全，既没钱消费又不敢消费；而少数高收入者有能力消费，却消费意愿不强，且往往走出国门到海外消费。来自两方面的挤压，使得国内消费成为一个空档期，成为一个不受青睐、被消费挤出的市场。

 

　　随着国内大量中高收入者热衷于走出国门观光旅游，海外购物不仅是奢侈品而且普通商品也越来越多，这不仅暴露出国内的商品价格过高，且造成国内市场需求和国内税收收入的双双流失。这一方面是因为我们民族品牌、高档消费品牌还不足，不能满足需要；另一方面，则是随着人们生活水平的提高和收入的增加，特别是大城市的人群和青年人群，更崇尚国际名牌消费；而金融危机后，欧美产品打折和降价比比皆是，与国内商品价格普涨形成鲜明对比，这些都是国内需求外流的原因。

 

　　鼓励国人出国旅游消费对于促进中国对外贸易的平衡，消化高达3万多亿美元的外储，减少外贸摩擦是大有裨益，但从当前中国经济现状分析，稳增长迫在眉睫，应对经济持续下滑是当务之急。在投资不可持续、出口难以为继情况下，急需通过启动内需来稳增长。因此，让庞大的海外需求回流至国内，形成提升国内市场需求的持续动力，无疑是一项美好的愿景。但要想做到这一点，就需要转思维、多方合力，打出“组合拳”，降关税、鼓励竞争，才能如愿以偿。

 

　　此前，财政部税政司发布消息，自2016年1月1日起，天津市、辽宁省、安徽省、福建省、厦门市和四川省将实施境外旅客购物离境退税政策。这是继北京、上海之后，我国推出的又一批实施境外旅客购物离境退税政策省市。离境退税政策，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策，体现了增值税消费地征税原则，是国际上征收增值税国家和地区的通行做法。分析人士指出，在中国经济增速放缓的背景下，扩大离境退税政策范围将有力促进中国入境旅游的发展，刺激国内消费，为经济增长注入动力。

 

　　不言而喻，要改变国内消费者外流现象，切实提振内需，将一部分海外消费转化成国内消费迫在眉睫：一方面，要把过高的进出口商品关税降下来，拉低国内外商品价差，吸引消费者的购买意愿。虽说，从表面上看，降低关税会使财政收入减少，但考虑到海外消费实际上已形成税收流失，而降低关税则可以提高国内需求的销售额，照样可以堤外损失堤内补；另一方面，净化消费环境，理顺消费关系，从增加收入、健全社保、降低物价房价、缩小收入差距入手也是提振内需的必应之义。收入低制约消费，社保不健全不敢消费，高房价挤出消费，导致国内市场需求不足的因素，不能不引起重视和关注；更主要的是，应该加大经济转型力度，加快企业自主创新步伐，降低生产成本，提高生产效率，创造出更多价廉物美的自主品牌、知名品牌，吸引外流的海外消费能力尽快回流，以满足国人日益增长的消费需求。